人民日报人民时评:让法治与改革相得益彰

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2018-03-28

从党的十八届四中全会提出全面依法治国,到党的十九大报告要求“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导”,再到刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》、国家领导人首次进行宪法宣誓,中国特色社会主义民主法治建设不断向前推进,开辟了全面依法治国的新境界,提升着法治中国建设的新高度。  依法治国,首先是依宪治国。我国宪法庄严宣示:“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”这一表述充分表明了宪法至上的地位。

人民日报人民时评:让法治与改革相得益彰

  办案人员印发上万份《悬赏通告》,在附近查村、刘村等村庄张贴。此外,侦查人员兵分三路,对查村、刘村等村庄逐家逐户上门走访调查,每户都要求见车见人,逐一排除。经过连续3天的日夜排查,在附近几个村庄没有发现可疑车辆和人员。  一边对周边村庄进行地毯式搜查,一边反复调取路口监控视频。

    今年58岁的张迎春跟老伴儿一起踏上房车之旅已有3年时光。“3年来,我们已经走了大半个中国了吧。”张迎春说。这一站,他们来到了广西桂平西山泉露营地,也就是第四届中国汽车(房车)露营大会的举办地。  为期4天的桂平房车露营大会3日落下帷幕,来自全国各地的上千台房车和5000多辆自驾车参与了这场盛会。

  通过立法的引领作用,用法治的利剑为改革披荆斩棘    第十三届全国人大宪法和法律委员会14日下午召开全体会议,根据各代表团的审议意见,对监察法草案进行统一审议。 此前,全国人大常委会曾出台相关授权决定,为国家监察体制改革试点工作提供法治依据;现在,全国人大再次通过立法助力这项重大改革走上快车道。

监察体制改革的样本意义,让人们看见法治与改革的无缝对接、相得益彰。   习近平总书记指出,“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”,“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用”。

党的十八大以来,全面深化改革的一个鲜明特点,就是把法治贯穿于改革全过程。

全国人大及其常委会坚持立法和改革决策相统一、相衔接,在法治下推进改革、在改革中完善法治,保证改革和法治相辅相成、相互促进。   改革开放40年,一条基本经验是,改革与法治唯有携手并进,才能降低改革的风险和成本,让社会主义法治建设在改革中不断完善。

正所谓“法令行则国治,法令弛则国乱。

”回顾过去的立法模式,通常是改革试点先行,总结经验之后上升为法律,立法是为了总结改革经验、巩固改革成果。

这样一种“试验—推广”的模式有利于打破改革禁区,为先行先试的改革提供较大的试验空间;但是由于立法后置,前期往往会产生新旧法规之间的龃龉。 随着改革进入攻坚期和深水区,这样一种立法模式也面临挑战,改革不仅需要后置的立法总结,更需要在全过程中体现法治的引领和保障。   今天,全面深化改革呈现出一系列新特点。

改革将越来越多触及深层利益关系,推进改革的难度在加大;政府部门要实现职能转变,“革思想的命、削手中的权、去部门的利”成为新的课题;国家跨越“中等收入陷阱”,需要通过深化改革来优化经济结构,协调各方利益;改革任务发生了重大变化,已经不单单是经济体制改革,涉及经济、政治、文化、生态等方方面面……面对这些新情况、新挑战,改革的方式也在发生转变。

法治的支持和引领,既能确保改革运行在正确的轨道上,又能为改革突破利益藩篱提供法治利剑,增强改革的锐度和力度,让改革更有方向、更有底气。

  这就要求建立与全面深化改革相适应的全新立法模式。 关于改革,以前人们往往讲“先破后立”,现在也应强调“先立后破”,通过立法的引领作用,用法治的利剑为改革披荆斩棘、扫除障碍。

近年来,全国人大及其常委会表决通过了授权国务院在上海自贸区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定,打包修改了一系列法律助力简政放权;表决通过有关放开“二胎”的决议、废止劳教制度的决定等,都体现了用立法来引领和推动改革的思路。 先立后破,有序进行,在法治轨道上推进改革,不仅体现了加大顶层设计和整体谋划的改革自觉,更体现了通过健全法律法规引领改革、推动改革、保障改革,把立法决策和改革决策高度统一的改革新思路。   用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正,我们有信心在创造经济奇迹的同时,创造具有中国特色的法治文明,为实现中国梦提供有力法治保障,为人类政治文明作出新的更大贡献。

    今年两项展览将继续设有“初创”专区,届时来自两岸以及加拿大、日本和美国的逾百家初创企业,将向买家展示各类创新科技产品。  香港贸发局署理总裁周启良当天在记者会上表示,电子业是香港最大的产品出口创汇行业,占香港2017年总出口%,高达25674亿港元,按年升9%。

    国际慢城联盟主席斯蒂凡诺皮萨尼在致辞中表示,他希望能够打造出新兴乡村的环境,能够让更多人回到我们的农村,回归一种慢生活的状态。建设慢城最关键的理念,就是能够真正为我们居住的环境,为那些在慢城生活的人们创造更多的福利。  《中国国际慢城发展指南》首次发布  大会现场发布了《中国国际慢城发展指南》,作为江苏省首个服务业团体标准,该《指南》将为今后中国慢城建设提供指导性意见。  记者了解到,作为中国第一国际慢城,高淳一直积极发挥总部职能,携手国内众多地区加入国际慢城大家庭。

    但也有专家持不同看法。中信证券研究员明明认为,赤字率下调不一定意味着财政对基建支持减弱。2018年地方政府专项债发行规模将明显上行,有利于支撑基建投资的资金来源。

    德国作为欧洲经济的“发动机”和“稳定锚”,在欧盟事务中发挥着重要作用。近年来,中德合作一直领跑中欧合作。

  市发改委相关负责人介绍,北京充电服务处于市场培育阶段,企业在扩大市场占有率方面竞争激烈,市场化程度较高,因而此次被列入了价格放开目录。  需求推动充电价格放开  据了解,除了新放开5个项目定价,本次《定价目录》还按国家要求新增1项市内短途管道运输价格;合并司法鉴定服务收费和公证服务收费为司法服务收费。相较2016年的旧版本,实际缩减幅度近10%。上述市发改委相关负责人指出,2016年1月,市发改委曾时隔13年修订过一次定价目录,将政府定价项目由原来的94项大幅减少到41项,缩减幅度达到56%,而此次修订距离上次仅仅过去两年,政府价格权力清单“瘦身”的决心丝毫不弱。  这其中,电动汽车充电服务费的定价放开引起各界关注。

据CNN当地时间3月25日报道,这份声明刊登的英国报刊包括《观察者报》(卫报周日版),《泰晤士报周日版》,《星期日邮报》、《镜报周日版》、《每日快报周日版》和《星期日电讯报》;美国报刊包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《华尔街日报》。93%瓶装水样品含塑料微粒待评估一项由美国奥普传媒集团和纽约州立大学人员共同进行的研究发现,瓶装水普遍存在塑料微粒问题。塑料微粒的直径小于5毫米。这次对来自9个国家11个知名品牌的250瓶瓶装水进行检测,仅17瓶水没发现塑料微粒。